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征求意見 | 國家發(fā)展改革委向社會公開征求《政府和社會資本合作項目特許經(jīng)營方案編寫大綱（2024年版，征求意見稿）》意見的公告
發(fā)布時間：2024-01-29
為貫徹落實《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》，我們抓緊組織起草了《政府和社會資本合作項目特許經(jīng)營方案編寫大綱（2024年版，征求意見稿）》，按照有關(guān)工作要求，現(xiàn)向社會公開征求意見。
此次公開征求意見的時間為2024年1月24日至2024年2月24日。歡迎社會各界人士登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“互動交流版塊”，進入“意見征求”專欄，進入“《政府和社會資本合作項目特許經(jīng)營方案編寫大綱（2024年版，征求意見稿）》公開征求意見”欄目，提出意見建議并說明主要考慮。
感謝您的參與和支持！
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公告中，有關(guān)招標采購的內(nèi)容整理如下：
明確特許經(jīng)營期限，說明特許經(jīng)營期限確定依據(jù)。如將特許經(jīng)營期限作為招標評定標準，應(yīng)以最終招標確定的期限為準。明確特許經(jīng)營期限內(nèi)和特許經(jīng)營到期后的資產(chǎn)權(quán)屬情況。
明確特許經(jīng)營者基本條件：除作為政府出資人代表參與地方政府通過資本金注入方式給予投資支持的項目外，地方本級國有獨資或國有控股企業(yè)（含其獨資或控股的子公司）不得以任何方式作為本級政府和社會資本合作新建（含改擴建）項目的聯(lián)合投標方或項目公司股東；作為政府出資人代表時，原則上不得在項目公司中控股。
應(yīng)優(yōu)先采用公開招標方式選擇特許經(jīng)營者。如果不選擇公開招標方式，必須明確原因和依據(jù)。
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